ОБРАЩЕНИЕ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ АУДРОНЮСА АЖУБАЛИСА К ПАРЛАМЕНТУ КЫРГЫЗСТАНА. 3 марта 2011 г.
Уважаемый г-н Председатель,
уважаемые члены парламента,
дамы и господа,
я очень рад возможности обратиться к парламенту Кыргызской Республики. Это большая честь и ответственность. Решимость кыргызского народа продолжать создание демократического и плюралистического общества, выбор парламентской системы правления заслужили всеобщее уважение и признание. Пользуясь случаем, я хочу передать кыргызскому народу, который вы представляете, сердечные пожелания от литовского народа.
Двадцать лет назад наши страны стали на путь свободы. Это путь, полный испытаний, однако смелые народы от гор Памира до Балтийского побережья выбрали его. Выбрали потому, что верят в свободу. И празднование восстановления двадцатилетия независимости Литвы проходило под девизом «Верим в свободу». Свобода является основным нашим достижением. Свобода творить, мыслить, свобода передвижения, самовыражения, свобода принятия решений о своей жизни и безопасности.
За двадцать лет движения по этому пути страны индивидуально и коллективно достигли значительного прогресса.
Всего двадцать лет назад парламент Литвы обратился к мировому сообществу с просьбой признать восстановление независимости нашего государства, а сегодня мы уже являемся председателем крупнейшей региональной организации в области безопасности. Я считаю, что это прекрасное достижение Литвы одновременно является важным свидетельством успехов стран ОБСЕ, прошедших за двадцать лет долгий исторический путь утверждения независимости, и доказательством того, как многого за такое сравнительно короткое время можно достичь благодаря единству народа.
Дамы и господа,
я искренне восхищаюсь тем, что вы, ваша страна сумела сделать всего за полгода. Организован успешный референдум, на котором была одобрена новая Конституция страны, состоялись парламентские выборы, которые способствовали стабилизации ситуации и стали ещё одним важным шагом на пути демократических реформ. Но это только первые шаги.
Выбирая парламентскую систему правления, Кыргызстан выбрал новую модель развития. Сегодня мы видим, что парламент является центром политической жизни страны. Однако я хочу подчеркнуть, что обеспечение безопасности и стабильности невозможно без демократических реформ, которые обеспечили бы свободное представление и распространение интересов.
Права человека и основные свободы являются основой безопасности, поэтому, если свобода слова подорвана или слаба, я вижу в этом немалую угрозу безопасности. В данном контексте существенное значение имеют развитие и защита свободных, плюралистических средств массовой информации и гражданского общества во всем его многообразии.
Отсутствие демократического развития и вместе с тем каналов для выражения интересов населения, а также трудная социально-экономическая ситуация создают условия для дальнейшей нестабильности. В демократическом обществе гражданам важно иметь возможность получать информацию, высказывать свое мнение и выбирать.
И в этом отношении парламент играет ключевую роль. Он должен стать проводником воли народа и, работая в согласии с правительством, двигателем реформ.
Из своего литовского опыта я могу сказать, что сосредоточенность всех ветвей власти на единой цели позволяет совершить многое за относительно короткий период времени. Объединённые стремлением проводить реформы для вступления в ЕС и НАТО, мы смогли достаточно быстро достичь этих целей.
Дамы и господа,
могу вас заверить, что оказание вам помощи на пути реформ является одной из основных задач нашего председательства в ОБСЕ.
События прошлого года в Кыргызстане, за которыми мы следили с беспокойством и болью, поставили ОБСЕ в центр внимания международного сообщества. Нужно отметить, что это был редкий случай, когда ОБСЕ, ЕС и ООН действовали вместе.
ОБСЕ, сотрудничая с министерством внутренних дел Кыргызской Республики, подготовила проект «Инициатива по обеспечению общественной безопасности». Этот проект и есть главный проект международного сообщества в Кыргызстане, ставший откликом на трагические события, произошедшие в Кыргызстане в июне прошлого года.
Мне приятно отметить то, что в этой работе принял активное участие и представитель Литвы. Осуществление проекта, основная цель которого – содействие реформе полиции в стране, уже идёт полным ходом. В настоящее время значительная часть международного персонала уже работает на юге страны. С некоторыми из сотрудников я встретился вчера во время поездки в Ош, где у меня была возможность увидеть, как много уже сделано и как много еще предстоит сделать. И я, дамы и господа, имею в виду не только восстановление домов. Восстановление доверия между обществом, гражданами и властью – вот основная задача.
Реформы, проходящие в вашей стране, дают уникальную возможность восстановить это доверие. И наша задача – содействовать вам в этом через наш Центр ОБСЕ в Бишкеке, а также специализированные и автономные институты ОБСЕ.
Активную работу проводит Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств, который оказывает помощь в разработке концепции национальной политики. Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) оказывает помощь в реформировании избирательной системы. Кроме того, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Председатель которой недавно посетил Кыргызстан, также изъявила желание оказать практическую поддержку в реализации потенциала парламента.
Мы понимаем, что есть и ряд других проблем, с которыми сталкивается ваша страна и другие страны региона.
Новые вызовы безопасности, с которыми сталкивается Кыргызстан и другие страны региона, являются реальными вызовами для ОБСЕ. Тем не менее, я убежден, что ОБСЕ, имеющая широкую сеть миссий в регионе, персонал и опыт, хорошо подготовлена к борьбе с такими транснациональными угрозами, с которыми сталкиваются страны региона, как наркотики, терроризм, экстремизм, причем все эти угрозы связаны с вопросами пограничного режима.
Литва не питает никаких иллюзий относительно задач, стоящих перед нами в этом году. Как Действующий председатель ОБСЕ я надеюсь на сотрудничество со всеми странами на основе предложений, представленных в процессе подготовки к саммиту в Астане, в том числе во время подготовки Плана действий. Нас обязали и мы обязались продолжать создание европейского и евразийского сообщества безопасности. Без Кыргызстана и других стран Центральной Азии это сообщество было бы неполноценным.
Для борьбы с общими вызовами необходимо сотрудничество между странами региона. Мы высоко ценим вклад Кыргызстана в развитие дружественных отношений с соседними государствами.
Мы будем поддерживать двусторонние и региональные инициативы по развитию добрососедских отношений и регионального сотрудничества. Я убежден, что совместные усилия стран Центральной Азии для решения общих проблем на региональном уровне будут способствовать и укреплению нашей общей безопасности.
Уверен, что ваша вера позволит и дальше смело идти по пути свободы и что парламент Кыргызской Республики внесет вклад в обеспечение мира, стабильности и благополучия в вашей стране, а также свою лепту в развитие сообщества безопасности в Евразии.