Naujienos

Nuo 2003 m. liepos unikalią pasaulyje Specialiąją tranzito schemą įgyvendinanti Lietuva sulaukė teigiamų Europos Sąjungos (ES) ekspertų vertinimų – Europos Audito Rūmai lapkritį paskelbė, kad Lietuva tranzito schemą administruoja be priekaištų.

Užsienio reikalų ministerijos (URM) duomenimis, supaprastintu tranzitu per Lietuvą jau keliavo daugiau kaip 4,2 mln. žmonių, jiems išduota per 2,1 mln. supaprastinto tranzito dokumentų. Pastaraisiais metais keleivių skaičius nusistovėjo – kasmet išduodama 270–280 tūkst. kelionės dokumentų.

Pagal Specialiąją tranzito schemą, dar vadinamą Specialiąja Kaliningrado tranzito programa, Rusijos piliečiams, vykstantiems iš Kaliningrado srities į kitą Rusijos Federacijos dalį ir atgal tranzitu per Lietuvos teritoriją, išduodamos ne vizos, bet supaprastinto tranzito dokumentai.

Veiksminga, nes paprasta

Specialioji tranzito schema – Išorės sienų fondo (ISF) dalis, skirta tik Lietuvos Respublikai ir 100 proc. finansuojama ES lėšomis. 2007–2013 m. šiai schemai įgyvendinti ES suteikė 372,9 mln. litų, kurie skirti negautiems tranzito vizų mokesčiams kompensuoti, investicijoms į infrastruktūrą, specialią tranzito schemą įgyvendinančių darbuotojų mokymams, atlyginimams ir kitoms veiklos išlaidoms padengti.

Specialiąją tranzito schemą Lietuvoje įgyvendina URM, Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Informatikos ir ryšių departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamentas, Viešojo saugumo tarnyba ir Lietuvos policijos mokykla.

Pasak URM Konsulinio departamento direktoriaus pavaduotojo Antano Muralio, ši tranzito schema iškart pasiteisino dėl jos paprastumo ir patogumo keleiviui. „Schema unikali vien tuo, kad norinčiajam keliauti nereikia kreiptis į jokią konsulinę įstaigą. Perkant bilietą duomenys perduodami į sistemą ir traukinyje keleiviui įteikiamas tranzito dokumentas – tai labai paprasta ir problemų nesukelia. Visa tvarka reglamentuota ES ir detalizuota dvišaliame susitarime su Rusija. Tik iš pat pradžių būta bandymų apeiti taisykles, žmonės sakydavo: „O mes pabandysim savaip.“ Tačiau tvarka yra aiški, vienoda visiems – ji tapo priimtina ir ja nepiktnaudžiaujama“, – pasakoja A. Muralis.

Lengvatinėmis sąlygomis traukiniai kursuoja tarp Kaliningrado ir šių Rusijos miestų: Maskvos, Sankt Peterburgo, prie Juodosios jūros esančio Adlerio, vasarą – Čeliabinsko.

Išmokyta per 650 darbuotojų

Šiuo metu konkrečiai su Specialiąja tranzito schema Maskvoje dirba 11 URM paskirtų darbuotojų, Sankt Peterburge – 6, Kaliningrade – 12 konsulato darbuotojų ir 45 specialieji kurjeriai, kurie dirba traukiniuose. Ministerijoje už šios tranzito schemos įgyvendinimą atsako 11 žmonių. Visiems šiems darbuotojams atlyginimai mokami ISF lėšomis. Iš šio personalo kiekviename traukinyje darbuojasi trijų asmenų komanda – diplomatas ir du specialieji kurjeriai.

Už ISF 2009 m. programos lėšas su Specialiąja tranzito schema dirbančio personalo mokymuose dalyvavo apie 120 URM darbuotojų, 150 pasieniečių, per 340 policijos pareigūnų, 40 Viešojo saugumo tarnybos pareigūnų. Taip pat sienų apsaugai įsigyta ir išmokyta 10 šunų.

Atnaujinta sienų kontrolės įranga

Daugiausia investicijų reikia infrastruktūrai palaikyti ir techninei įrangai atnaujinti, kad būtų užtikrintas nuolatinis saugus duomenų srautų perdavimas tarp URM, ambasados Maskvoje, generalinių konsulatų Sankt Peterburge ir Kaliningrade bei traukiniuose dirbančių kurjerių.

Šiuo tikslu ISF 2009 m. programos lėšomis buvo įsigyta nepertraukiamo energijos tiekimo tinklo įranga, 10 asmeninių kompiuterių su programine įranga, spausdintuvų, vaizdo projektorius, apie 100 mobiliojo ryšio telefonų. Siekiant palengvinti dokumentų patikros procesą pasienyje, įsigyta moderniausia dokumentų tyrimo įranga. Pamažu atnaujinama programinė ir aparatinė įranga VSAT ir pasienio kontrolės punktuose.

VSAT sraigtasparniuose, kurie reguliariai palydi ir stebi geležinkelio tranzitą dieną ir naktį, įdiegtos moderniausios vaizdo stebėjimo sistemos. Policijos darbuotojams įrengta pirmoji Lietuvoje mobilioji vadavietė. Taip pat ISF lėšomis pagerintos su supaprastinto tranzito schema dirbančių darbuotojų gyvenimo sąlygos Maskvoje ir Sankt Peterburge.

Vilma VENCKUTONYTĖ